کمیته بررسی ،عملکرد وزارت مهاجرت و شهروندی در دوران پندمیک را در زمینه تعدادی از برنامه های مهاجرتی که دارای تاخیر قابل توجهی در بررسی درخواستهای دریافت شده می باشند را مورد بررسی و بازبینی دقیق قرارداده است .این کمیته قبل از ارایه گزارش نتیجه بررسی به مجلس ، از وزیر مهاجرت خواست تا برای پاسخ گویی حاضر شود.
موارد بررسی شده به شرح زیر میباشند.
• نحوه عملکرد اداره مهاجرت در دوران مبارزه با کوید 19
• برنامه کفالت افراد خانواده
• منقضی شدن مهلت مدارک ورود مهاجرین تازه در دوران پاندمیک
• ویزای کار پس از فارغ التحصیلی دانش جویان خارجی
• روش درخواست ویزای دیدادر برای متقاضیانی که دارای فایل اقامت دایم در پروسه بررسی دارند
وزیر مهاجرت ابتدا گزارش سیاستهای اتخاذ شده در دوران پاندمیک را که به منظور ایجاد تسهیلات برای بررسی درخواستهای متقاضیان اتخاذ شده بود را به کمیته بررسی ارایه نمود و سپس طرح جدید اولین ورود مهاجرین تازه وارد ، به صورت آنلاین را ارایه کرد که باعث میشود دوره انتظارطولانی برای دریافت مجوز ورود را برای آنان به میزان قابل توجهی کاهش دهد .
وزیر مهاجرت همچنین به آمار پاسخ گویی به درخواستهای دریافتی در دوران پندامیک تا 14 نوامبر اشاره نمود، که در مقایسه با دوره مشابه در سال قبل ، به میزان 80 درصدِ بررسی های انجام شده به روی درخواستهای دریافت شده در سال 2019 بوده است .در واقع بر اساس آمار ارایه شده توسط وزیر، اداره مهاجرت در دوران پاندمیک تنها با 20 درصد کاهش در بررسی درخواستهای متقاضیان نسبت به سال قبل مواجه بوده است . وی علاوه بر این اضافه نمود که برخی از برنامه های مهاجرتی همانند برنامه های استانی نه تنها کاهش در سرعت بررسی نداشته اند بلکه با افزایش 232 درصدی در دوران پاندمیک مواجه بوده اند. این افزایش شامل گزینش برنامه های پناهندگی نیز به میزان قابل توجهی شده است.
وی افزود از اغاز ژانویه 2021 متقاضیان شهروندی که در حوزه سنی 50 تا 54 هستند نیز قادر خواهند بود درخواست خود را به صورت آنلاین ارسال نمایند . وزیر مهاجرت این اقدام را گامی بزرگ به سمت تسریع در بررسی درخواستهای شهروندی نامید.
منچینو گفت که دولت بدون وقفه برای ارایه سیاستهای جدید به منظور ساده سازی برنامه های مهاجرتی و درخواست های متقاضیان تلاش می کند . از جمله ساده سازیهای در دست اقدام میتوان به برنامه ساده سازی شرایط درخواست اقامت دایم از طریق برنامه پرستاران خانگی برای متقاضیان واجد شرایطِ این برنامه نام برد . وی به جزییات تغییرات ساده سازی این برنامه اشاره نکرد .
معاون وزیر نیز در پاسخ به اعضا کمیسیون در مقابل این سوال که چه اقداماتی برای تسریع بخشیدن به صدور مجوز کار برای متخصصین خارجی در زمینه های بهداشت و سلامت انجام شده ؟ گفت اداره مهاجرت تسریع در پذیرش این متخصصین در دوران پندمیک را در الویت بررسی قرارداده و ورود هر چه سریع تر آنان را در دستور کارخود منظور کرده است .
در زمینه امکان انجام مراحل بایومتریک در مرزهای ورودی کانادا ، اعضاء کمیسیون بررسی مجلس وزیر را مورد سوال قرار دادند که در پاسخ عنوان شد اداره مهاجرت با اضافه نمودن مراکز ویزا در برخی از کشورها تلاش دارد تا دوره انتظار انجام انگشت نگاری را کاهش دهد . وی اضافه نمود که مراحل انجام انگشت نگاری باید حتما قبل از ورود خارجیان به مرزهای کانادا به دلایل امنیتی انجام گردد. وزیر مهاجرت همچنین بر این اصل تاکید نمود که انجام انگشت نگاری در مرزهای ورودی نمیتواند امنتیت شهروندان کانادا را تضمین کند .وی افزود سوابق مسافرین و مهاجرین تازه وارد ، می بایست قبل از ورود آنان به کانادا مورد بررسی قرار گیرد.
وزیر مهاجرت این قول را به کمیسیون بررسی داد که اداره مهاجرت و شهروندی کانادا تا پایان سال 2020 بررسی و نهایی نمودن فایلهای تعداد 49000 درخواست کفالت افراد خانواده را انجام خواهد داد.
یکی از اعضاء کمیته بررسی با ارایه لیست نام 100 شهروند کانادا ، که درخواست صدور مجوز ورود برای افراد خانواده درجه یک آنان ، مشمول دوره بررسی طولانی شده و هنوز بدون پاسخ مانده اند ، جویای علت تاخیر شد. وزیر مهاجرت در پاسخ قول داد که نسبت به بررسی لیست و علت تاخیر سریعا اقدام خواهد نمود. معاون وزیر نیز همچنین در زمینه علت تاخیر در پاسخ گویی به درخواستها اعلام کرد که تنها بالغ بر 50 هزار درخواست برای صدور مجوز ورود خانواده های درجه یک دریافت شده که هیچ یک جز لیست افرادی که شامل استثناء های اعلام شده میشوند نیستند، ولی هنوز باید به تک تک رسیدگی کرد تا مورد پاسخ گویی قرار گیرند . بدیهی است این موجب کندی دوره بررسی و تاخیردر پاسخ گویی به افراد واجد شرایط خواهد شد.
نکته قابل توجه دیگری که توسط یکی از اعضاء کمیته بررسی مطرح شد ، در زمینه مشکلات ناشی از رد درخواست ویزای ویزیت همسران و فرزندان وابسته شهروندانی است که فایل درخواست کفالت و اقامت دایم در پروسه بررسی دارند .
این افراد به واسطه قوانین Dual Intent قانوناً مجاز به درخواست و دریافت ویزای موقت برای دیدار در طول دوره بررسی فایل اقامت دایم هستند ولی متاسفانه این قانون برای این متقاضیان کار نمیکند و تقاضای اکثریت آنان برای اخذ ویزای دیدار همسران و یا فرزندان در کانادا توسط افسران مهاجرت رد میشود
این عضو کمیته افزود دلیل اصلی درصد بالای رد تقاضا برای این متقاضیان این است که تصمیم گیری انحصاراً وابسته به تشخیص افسران مهاجرت است و دستورالعمل ویژه برای بررسی این فایلها وجود ندارد . وی پیشنهاد نمود تا ویزای ویژه ای برای این متقاضیان در نظر گرفته شود تا بتوانند در طی زمان بررسی درخواست اقامتشان به کانادا برای دیدار سفر کنند. وزیر مهاجرت در پاسخ اعلام کرد که این پیشنهاد را مورد بررسی قرارخواهد داد.
از دیگر مسایل مطرح شده توسط کمیسیون بررسی عملکرد اداره مهاجرت و شهروندی در زمینه وضعیت افرادی بود که گواهی قبولی اقامت دایم را دریافت کرده اند ولی به علت محدودیتهای سفر به کانادا در دوران پاندمیک در طی زمان تعیین شده قبل از انقضای مهلت مجوز ورود ، قادر به سفر به کانادا نبوده اند . این متقاضیان ماههاست که در صف انتظار دریافت تمدید تاریخ اعتبار مدارک خود میباشند. بسیاری از این افراد تنها مهلت یک ماهه برای ورود به کانادا داشته اند و با منقضی شدن مدارکشان با مشکلات متعددی مواجه هستند. توصیه کمیته این است که اداره مهاجرت به جای صدور نامه تجدید اعتبار برای تک تک این متقاضیان همه تاریخ های منقضی شده در مدارک صادره برای ورود به کانادا را یکجا به صورت اتوماتیک برای 6 ماه و یا بیشتر تمدید کند.
در پاسخ به این پیشنهاد ، وزیر گفت به منظور تسهیل سازی انجام امور دفتری و کنترل دقیق تر در مرزهای ورودی کانادا برای افسران مرزی، ترجیح میدهد که تمدید مجوز ورود برای هر مهاجر تازه وارد مختص به وی صادر گردد. سخنگوی اداره مهاجرت در ادامه سخنان وزیر ، اضافه کرد که هم اکنون تنها 7000 متقاضی دیگر باقی مانده اند که در انتظار دریافت مدارک تمدید ورودشان به کانادا هستند .
وزیر مهاجرت همچنین اعلام کرد که به دنبال تسهیلات بوجود آمده و سیاستهای اعمال شده در دوران پاندمیک هیچ متقاضی درخواست اجازه کار پس از فارغ التحصیلی با بلاتکلیفی در طی دوران بررسی درخواست مواجه نیست . این متقاضیان در طول دوره بررسی میتوانند به کار تمام وقت مشغول شوند
وی افزود از دیگر سیاستهای جدید دولت برای جذب تجربه داران کانادا این است که اداره مهاجرت به زودی نسبت به اعلام برنامه جدید مهاجرتی برای متخصصین خارجی نیمه ماهر و یا بدون مهارت که هم اکنون با ویزای کار در کانادا مشغول به کار و ارایه سرویسهای خدماتی در سطوح شغلی پایین میباشند، اقدام خواهد نمود تا این کارگران نیز به واسطه تجربه کار در کانادا بتوانند درخواست اقامت دایم نمایند.
نتیجه بررسیهای انجام شده کمیته بررسی و تحقیق عملکرد وزارت مهاجرت پس از تکمیل به مجلس ارایه خواهد شد . دولت نیز 120 روز مهلت خواهد داشت تا در زمینه رفع نواقص راه کارهای خود را به مجلس ارایه کند.
